泉州市:出台政策促集裝箱運輸發展

   在國家大力推進“一帶一路”戰略的當下，泉州作為古代“海絲”起點城市，正根據“以港興市、港城聯動”的戰略部署，下大力氣促進泉州港集裝箱運輸發展，以提升泉州港的活力與競争力。

   日前，泉州市人民政府專門出台《關于促進泉州港集裝箱運輸發展的若幹意見》，從六個方面鼓勵泉州港航企業在我市新增集裝箱運力、新辟集裝箱航線、擴大集裝箱運輸業務，加快集裝箱碼頭基礎設施建設，促進泉州港集裝箱運輸健康快速發展。

 據泉州市港口管理局相關工作人員估算，《意見》實施的2年間，每年财政補貼力度預計将超過3000萬元。補貼對象覆蓋集裝箱碼頭企業、船貨代企業、集裝箱班輪公司或航運企業、陸地港等港航企業。除資金補貼以外，市交通運輸委員會、市港口管理局、公安交警部門及各口岸查驗單位将對進出泉州港的集裝箱提供集疏運綠色通道與更加便利的進出口查驗通關服務。

   意見解讀

   對于港口城市來說，港口的發展與城市的發展息息相關，“港以城存、城以港興、港城共榮”已成為港口城市發展的普遍規律，泉州也不例外。作為曾經的“世界東方第一大港”，近年來，泉州港随着民營經濟的發展日漸複興，并于2012年成功跻進億噸大港行列，目前，泉州港已擁有建成投産泊位86個，其中萬噸級以上深水泊位24個，最大靠泊能力為30萬噸級。

   基礎設施 按投資規模補貼20萬元—150萬元

   為進一步完善港口基礎設施建設，《意見》提出，對符合泉州港總體規劃且在2015年年底前建設完工并按規定驗收合格的集裝箱碼頭基礎設施，包括堆場、口岸查驗設施建設，改善和增加裝卸設備，進行裝卸技術改造的，按投資規模予以補貼：投資規模在3億元人民币以上的，給予一次性補貼150萬元；投資規模在1億元以上、3億元以下（含1億元）的，給予一次性補貼50萬元；投資規模在5000萬元（含5000萬元）以上、1億元以下的，給予一次性補貼20萬元。

   碼頭企業每增加1個标準重箱外貿箱獎勵50元

   面對日益激烈的港口競争，泉州的集裝箱碼頭企業普遍存在赢利水平偏低的情況，對此，《意見》對集裝箱碼頭企業實行如下獎勵政策：當年實際完成量比上年完成量增長的重箱增量部分，每增加1個标準重箱，内貿箱獎勵20元，外貿箱獎勵50元；當年實際完成的外貿箱存量部分，每标準重箱獎勵10元。對港口作業包幹費及貨物堆存保管費實行市場調節，收費标準由港口經營人根據市場情況确定，在其經營場所提前對外公布，接受市港口管理局和市物價局監督。

   船貨代企業 外貿集裝箱存量 每标準重箱獎勵10元

   針對泉州市船貨代企業數量較少、主動為泉州港提供攬貨服務的積極性不高等實際情況，《意見》提出：盡可能為船貨代企業提供集中辦公場所，為船東和貨主提供統一交易平台，及時發布相關港航信息，公平交易，促進我市港航市場健康發展。

   《意見》對于當年實際代理的從泉州港進出口外貿集裝箱存量部分，每标準重箱獎勵10元。同時規定，以上年為基數，貨代公司年代理從泉州港進出的重箱增量部分，每增加1個标準重箱，外貿箱獎勵40元，内貿箱獎勵20元。

   班輪航運若成功重組上市 一次性獎勵300萬元

   《意見》對在泉州港從事内外貿集裝箱運輸的班輪公司或航運企業按如下标準予以獎勵：

   對在泉州港從事内外貿集裝箱運輸的班輪公司或航運企業，以上年為基數，按實際完成的集裝箱吞吐量分年吞吐量2萬标箱以下、2萬-5萬标箱、5萬-10萬标箱和10萬标箱以上等層級予以獎勵，其中，年吞吐量在10萬标箱以上的，每增加1個标準重箱，内貿箱獎勵100元，外貿箱獎勵200元。

   對在泉州港進行裝卸作業的中轉集裝箱給予獎勵，獎勵标準為20元/标箱，獎勵對象為一程船運公司；對開辟以泉州港為出發港的外貿集裝箱航線（含港、澳、台本島航線）并持續經營1年以上（含1年）的班輪公司或航運企業，給予一次性獎勵100萬元。

   《意見》指出，鼓勵本市集裝箱班輪公司或航運企業加快重組上市融資，成功上市的在享受泉州市扶持企業改制上市優惠政策的基礎上再給予一次性獎勵300萬元。

   陸地港 以上年度為基數 按增量分箱量予以獎勵

   為緩解泉州市碼頭前沿堆場不足的現狀，鼓勵陸地港為泉州港口集裝箱發展提供貨源支撐，《意見》制定了相應的獎勵辦法。對組織集裝箱貨源從泉州港進出或為進出泉州港集裝箱提供通關查驗服務的陸地港（含集裝箱場站、海關查驗場站），以上年度為基數，分箱量予以獎勵：增加箱量未超過2萬标箱的，每增加1個标準重箱，外貿箱獎勵40元，内貿箱獎勵5元；增加箱量超過2萬标箱的部分，每增加1個标準重箱，外貿箱獎勵60元，内貿箱獎勵8元。

消息來源：泉州市人民政府公衆信息網